Le CIV du 27 octobre a acté 70 mesures sous le signe de l’« émancipation », rompant avec la « logique de réparation » qui, selon l’Élysée, constitue le péché originel de la politique de la ville. Certaines cherchant louablement à « enrayer les phénomènes de concentration de la pauvreté » n’échappent pas au piège de la stigmatisation.